|
|
|
|
|
|
|
Листовка СД >ВПЕРЕД>>
Реформа ЖКХ: как не остаться без штанов
В очередной раз московское правительство отодвинуло сроки вступления в полную силу Жилищного кодекса. Теперь москвичи могут свободно выбирать способ управления домами до 1 мая 2008 года. Главный вопрос заключается в том, как использовать это время. Многие восприняли такое решение, как передышку, которая позволит им отложить решение проблемы как минимум до следующего года. Однако ждать и надеяться на лучшее в сложившейся ситуации не приходится.
В ЧЕМ ГЛАВНАЯ ОПАСНОСТЬ?
При том, что новый ЖК полон недоработок, противоречий и лазеек для мошенников, при том, что информированность жителей о происходящих переменах остается крайне низкой и не позволяет им действовать сознательно, главный недостаток и опасность проводимой жилищной реформы – в другом. Новый Жилищный кодекс готовился профессионалами от недвижимости и от первой до последней буквы прониктнут интересами их бизнеса. А что мешает извлекать прибыль из недвижимости и ЖКХ? Правильно, люди, которые в этой недвижимости проживают. Они не хотят оперативно выселяться в Южное Бутово и выписывать «на улицу» своих несовершеннолетних детей, они требуют исполнения обязательств по капитальному ремонту и своевременного вывоза мусора... короче, создают массу дополнительных проблем. Итак, задача, которую призван решить новый ЖК – это полностью уничтожить «человеческий фактор» строительного и жилищно-коммунального бизнеса. Т.е. нас с вами. От жителей отныне требуется только одно: платить или освободить занимаемую площадь для выгодной продажи.
ЧТО ЭТО ОЗНАЧАЕТ НА ПРАКТИКЕ?
В Жилищном кодексе предусмотрено три формы управления домом на выбор: при помощи управляющей компании (посредника), через товарищество собственников жилья или непосредственное управление. Причем в большинстве случаев о каком-либо выборе речи не идет – при проведении голосования настойчиво продвигается один из приоритетных для жилищного бизнеса вариантов (УК или ТСЖ).
ТСЖ
• Во-первых, ТСЖ уравнивает в расходах как богатых, так и бедных жильцов дома. А расходов у новой структуры будет немало.
• Во-вторых, ТСЖ — это юридическое лицо с собственным аппаратом, который нужно оплачивать. А оплачивать все будут одинаково.
• То же самое касается и ответственности за неуплату коммунальных услуг — за одного неплательщика со всех собирают поровну. При этом не принимается в рассчет социальная неоднородность жителей многоквартирных домов.
• Наиболее тяжелой финансовой ношей расходы лягут на малообеспеченных жителей. Новый Жилищный кодекс предусматривает такой элемент давления на неплательщиков, как выселение. При этом, «скидок» не делается ни пенсионерам, ни инвалидам, ни многодетным семьям. К этому прибавьте отсутствие контроля над повышением цен в частных компаниях. В такой ситуации число неплательщиков будет неудержимо расти.
• Кроме того, ТСЖ, как юридическое лицо, облагается налогами и может быть обанкрочено.
УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ
Наши цели и цели частных управляющих компаний не просто различны, а противопроложны — нам нужны доступные и качественные услуги, а частная компания всегда будет ориентирована на прибыль, т.е. на то, чтобы сделать дешево (экономя на квалифицированных работниках и качестве материалов), быстро (т.е. второпях, абы как) и за высокую цену.
Сторонники реформы нам говорят о конкуренции, которая выбросит с рынка недобросовестные компании. Но что должно произойти до этого? Массовые выселения, обрушения домов, не дождавшихся капитального ремонта? (Стоимость капитального ремонта, кстати, тоже ложится в полной мере на жителей, причем государство не собирается возвращать те деньги, которые мы отдавали ему на эту цель годами.)
Управляющая компания – это не более чем посредник-паразит, вольный устанавливать произвольные расценки на свою услуги и не обязанный отчитываться перед нами.
АЛЬТЕРНАТИВА – НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Альтернативой добровльному опусканию головы на плаху (с предврительный расстегиванием воотничка для удобства исполнения экзекуции мошенниками и жадными до наживы хапугами) остается непосредственное управление домом.
При непосредственном управлении не создается никаких посреднических структур, вместо них жители избирают группу уполномоченных, роль которых простирается не дальше, чем заключение договоров с поставщиками услуг.
Проблема отсутствия при непосредственном управлении юридического лица и невозможность копить деньги на капитальный ремонт решается путем создания некоммерческого партнерства, на счету которого можно собирать деньги.
Непосредственное управление наиболее полно отвечает интересам жителей. Именно поэтому для выбора этой формы создается масса административных барьеров. Во многих городах власти просто не позволяют жителям реализовать этот способ управления.
ОТ МАЛОГО – К БОЛЬШОМУ
При всех своих плюсах непосредственное управление домом не позволяет жителям влиять на размер тарифов, устанавливаемых поставщиками ЖКУ. Для этого необходим общественный контроль над поставщиками коммунальных услуг в рамках района и города. А осуществлять это можно только через объединение домов и создание территориальной общественной структуры, школой и основой которой как раз и является самостоятельное управление домом. Через домовые комитеты — к территориальному самоуправлению.
Приватизация жилищно-коммунальной сферы — это часть общего процесса либеральных реформ, начавшегося в 1990-е годы. Приватизация ЖКХ стоит в одном ряду с приватизацией промышленности, природных ресурсов, образования, здравоохранения.
Начиная с малого, беря в свои руки управление своим подъездом, своим домом, мы учимся управлять своей жизнью, своей страной. Хватит быть стадом, которое спокойные и расчетливые пастухи гонят на бойню. Давайте будем сами решать, как нам жить!
• Мы требуем отмены принятого в 2004 году Жилищного кодекса и принятия нового, отвечающего интересам жителей, а не строительных и управляющих компаний!
• Коммунальные службы и тарифы на ЖКУ — под контроль жителей!
• Нет приватизации городского хозяйства. Жилье — не сфера коммерческих интересов, а вопрос жизни всего общества.
• Планы застроек и уплотнений — под контроль комитетов жителей. Положим конец произволу коррумпированных чиновников!
• За самоуправление жилищных комитетов с непосредственным участием всех жильцов: собственников и нанимателей квартир. Через домовые комитеты — к территориальному самоуправлению.
• Люди важнее прибыли. Против власти капитала — за подлинное самоуправление и демократию трудящихся!
|
|
